Вопросы создания и ввода в эксплуатацию сетей СДГС

Фото: kamenka.pnzreg.ru

В связи с многочисленными обращениями по вопросам создания и ввода в эксплуатацию сетей спутниковых дифференциальных геодезических станций (далее - СДГС), а также одиночных базовых станций (далее - БС), информация с которых используется широким кругом потребителей при выполнении ими геодезических работ в различных сферах деятельности, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской (далее – Управление) области сообщает.

В соответствии с статьей 9 Федерального закона от 30.12.2015 № 431-ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон 431-ФЗ) определен правовой режим, а также порядок создания и введения в эксплуатацию сетей СДГС.

При этом в Законе № 431-ФЗ отсутствуют положения о правовом режиме сетей СДГС, созданных до вступления в силу указанного закона, а ранее действующим Федеральным законом от 26.12.1995 № 209-ФЗ «О геодезии и картографии» вопросы создания и использования сетей СДГС не регулировались.

Частью 8 статьи 9 Закона 431-ФЗ установлено, что использование сетей СДГС    допускается    после    передачи    отчета о    создании    геодезической    сети специального назначения и каталога координат пунктов указанной сети в федеральный фонд пространственных данных (далее - ФФПД).

В соответствии с частью 13 статьи 9 Закона 431-ФЗ информация, получаемая с использованием сетей СДГС, может использоваться, в том числе при осуществлении градостроительной и кадастровой деятельности, землеустройства, недропользования, иной деятельности.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Закона 431-ФЗ выполнение геодезических и картографических работ при осуществлении градостроительной и кадастровой деятельности, землеустройства, недропользования, иной деятельности, в том числе при установлении, изменении и уточнении прохождения Государственной границы Российской Федерации (включая ее делимитацию, демаркацию), при установлении, изменении границ между субъектами Российской Федерации, границ муниципальных образований, регулируется указанным законом.

На основании изложенного полагаем, что использование субъектами геодезической и картографической деятельности при проведении вышеуказанных работ сетей СДГС и БС, сведения о которых отсутствуют в ФФПД, является нарушением требований к выполнению геодезических и картографических работ и их результатам.

При этом согласно части 3 статьи 9 Закона 431 -ФЗ создание геодезических сетей специального назначения, в том числе сетей СДГС, вправе осуществлять физические и юридические лица, имеющие лицензию на осуществление геодезической и картографической деятельности.

Лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату на выполнение геодезических и картографических работ, являются, в том числе соблюдение требований к выполнению лицензируемых видов работ и их результатам, установленных частью 4 статьи 5 Закона 431-ФЗ.

На основании изложенного полагаем, что в случае допущения нарушений при создании СДГС (например: отсутствие технического проекта, технического отчета) лица, имеющие лицензию на осуществление геодезической и картографической деятельности, должны нести административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 14.1. КоАП (осуществление

предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Лица, выполняющие работы по созданию СДГС и БС без наличия лицензии на осуществление геодезической и картографической деятельности, должны нести административную ответственность, предусмотренную частью 2 статьи 4.1. КоАП (осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

В целях выявления и легитимизации созданных на территории Пензенской области сетей СДГС и БС Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области рекомендует правообладателям вышеуказанных сетей направлять в адрес Управления сведения о правовом регулировании таких сетей и станций, а так же информацию о передаче сетей СДГС и БС в Федеральный фонд пространственных данных (ФФПД) включая и сети, созданные до 01.01.2017 года.

 
По теме
Счетная палата России проверит, насколько результативно в Пензенской области используют дотации, связанные с особым режимом безопасного функционирования закрытых административно-территориальных образований.
20.11.2018
 
В Пензе продолжается расследование уголовного дела по факту мошеннических действий создателя и участников финансовой пирамиды, похитивших более миллиарда рублей - Следственный комитет Первым отделом по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Пензенской области продолжается расследование уголовного дела в отношении группы лиц, совершивших преступление,
20.11.2018 Следственный комитет
Не забывайте о правилах пожарной безопасности - Газета Сурская правда За истекший период 2018 года на территории Лунинского района произошло больше пожаров, чем в аналогичном периоде прошлого года Увеличилось и количество погибших.
20.11.2018 Газета Сурская правда
22 ноября зрители обсудят «Моё загляденье» - Драматический Театр им. А.В. Луначарского Первое в нынешнем сезоне зрительское обсуждение нового спектакля Пензенского драматического театра пройдет 22 ноября, в четверг.
19.11.2018 Драматический Театр им. А.В. Луначарского
В филиале №5 центральной библиотеки экспонируется книжно-иллюстративная выставка, посвященная 105-летию со дня рождения пензенской поэтессы М.П.Смирновой.
19.11.2018 Газета Кузнецкий рабочий
   Выступление ансамбля народной песни «Станица» под руководством  А. Суздальцева и ансамбля шумовых инструментов «Забава»  под руководством М. Белкиной стало ярким красочным событием.
19.11.2018 Газета Родная земля
В минувшее воскресенье в Центре детского творчества состоялся районный турнир по шахматам, посвященный Дню народного единства.
17.11.2018 Газета Наша газета - Бессоновские известия
Министерство спорта РФ сформировало обновленный ежеквартальный рейтинг по внедрению нормативов комплекса «Готов к труду и обороне» среди субъектов страны.
20.11.2018 Газета Трудовая честь
В городе Кузнецк прошло первенство области по вольной борьбе.  В соревнованиях приняли участие борцы из Пензы, Кузнецка, Городищенского, Башмаковского, Иссинского, Кузнецкого и Неверкинского районов.
20.11.2018 Газета Сельские вести
Во Всемирный день ребёнка сотрудники следственного управления посетили детей, оставшихся без попечения родителей - Следственный комитет Сегодня празднуется Всемирный День ребёнка. Это еще одна дата, которая позволяет вспомнить, что дети – самые маленькие граждане нашей страны, которые ежедневно нуждаются в помощи и защите взрослых.
20.11.2018 Следственный комитет
Семья Савелькиных родилась 60 лет назад. Федор Васильевич и Анна Васильевна знакомы еще со школьной скамьи - учились в параллельных классах в Сосновской школе.
20.11.2018 Башмаковский Вестник
В ответ на эту фразу телеведущий Владимир Соловьев предложил устраивать чиновникам экскурсии по России, чтобы они видели, как реально живут русские люди Роман ГОЛОВАНОВ KP Сыр-бор начался в саратовской губернии.
20.11.2018 Комсомольская правда
Для содержания автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Пензенской области в зимний период задействовано 33 подрядные организации.
20.11.2018 Министерство строительства и ЖКХ